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澳门百家乐全面禁止电子烟 专论:北京应依法

 

近日香港舆论围绕电子烟问题展开了争论。一方是烟草商声称电子烟这类替代品有助降低健康风险,危害较少,另一方是教育界、医学组织和吸烟与健康委员会等呼吁全面禁止电子烟。不久前香港立法会卫生事务委员会通过了“香港特区政府应尽快全面禁售电子烟及其他烟草产品”的动议。眼下香港能否最终成功迈入禁止电子烟的国家或地区行列,尚有待努力,但至少已有许多人认识到电子烟的危害。 其实,相比于香港,中国内地作为电子烟的发明者和全球最主要的生产地,更应该依法全面禁止电子烟。目前中国内地除了今年8月底发布的《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》等之外,整体上对电子烟的监管还处于缺位状态。现行《烟草专卖法》所规定的烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等,唯独缺乏电子烟。这意味着中国大多数电子烟还处于无产品标准、无质量监管与无安全评价的“三无”状态,既落后于西方国家在电子烟市场上的强监管立场,又与中国内地庞大的电子烟生产市场严重不匹配,容易留下重大健康隐患。无论是为了国民健康和安全,还是为了落实法治和现代化治理在庞大电子烟生产上的覆盖,北京都应扭转目前的态度。 自从电子烟发明以来,一些人特别是烟草商总是将其包装为传统纸烟的优质替代品。他们声称,相比于需要燃烧和会产生致癌物的传统纸烟,电子烟由于是通过雾化手段产生类似于传统纸烟的味道,无需燃烧,不会产生烟,故能减少对身体的危害,有助于戒烟。为此,烟草商不遗余力地推广电子烟,一些国际烟草巨头更是将其视为转型的关键产品,投入大量资源宣传和生产电子烟,甚至为了诱导青少年购买,还把电子烟伪装成尼古丁口香糖一类的戒烟产品,涵盖各种水果和饮料口味。在此背景下,电子烟市场快速膨胀为数百亿美元规模,形成新的利益链条。 电子烟看起来不燃烧,危害小,实则更隐蔽,风险难测(图源:VCG) 然而一些科学研究表明电子烟根本不是传统烟的代替品,也无助于戒烟,甚至对人体的危害可能更甚于传统纸烟。世界卫生组织曾专门研究过电子烟,得出的结论显示:电子烟有害公共健康,它更不是戒烟手段。香港中文大学医学院院长陈家亮亦认为,电子烟应该全面禁止,因电子烟同样会令人上瘾和致癌,不能因电子烟改变名目而掉以轻心。已有越来越多的研究表明,电子烟虽然不含传统香烟具有的焦油,但它一般含有尼古丁,起到“肿瘤启动因子”的危害。实验表明,人们在使用电子烟时,除尼古丁以外,还可能把其他多种未发现的有毒化合物吸入体内。2013年德国联邦健康教育中心主管伊丽莎白·波特(Elizabeth Potter)博士研究后发现,电子烟含有大量丙二醇,该物质会对呼吸道造成刺激,进而引发一些急性症状。因此,她认为电子烟对人体健康的危害性可能比传统卷烟还要大。 在这一点上,本次引发电子烟讨论的香港立法会的一份综合研究报告亦指出“电子烟含有多种化学成分……心血管病患者如接触到含有尼古丁的电子烟气雾,很可能会增加病发风险”。遗憾的是,电子烟的危害往往包装在戒烟产品的外衣下,由于隐蔽性的特质而更具有欺骗性,蔓延更快,加剧了吸烟年轻化的危险趋势。 相关阅读 新研究称电子烟仍然对肺有害 美国科学家:吸电子烟会增加血栓风险 警惕电子烟 致癌物含量比空气高百万倍 当然,由于电子烟是近年才逐渐流行起来,现阶段的科学研究仍缺乏长期数据支持,故目前讨论难免呈现各执一词特点,但即便如此,至少能说明电子烟非但不能帮助戒烟,反而对人体的危害更具有不可测的风险。将健康风险未明甚至危害可能更大的电子烟当作戒烟工具,实在是自欺欺人,仅是以另一种更隐蔽的恶习取而代之,并非真正戒烟。而中国内地本就存在监管空白,理应依法采取坚决措施。 毕竟,中国在这方面的历史教训不可谓不深刻。回顾历史,一百多年前的中国人深受鸦片烟之害,无数人由此萎靡不振,大量家庭被鸦片毁灭,加剧了国家积贫积弱。电子烟的危害也许尚未像鸦片那么严重,但同样会让人上瘾,危害不容小觑。 也许是意识到电子烟的危害所在,近期中国国家烟草专卖局在关于印发2018烟草改革摘要中表示,加强电子烟的市场分析和监管模式研究,协调配合立法部门制定有效的监管政策和可行措施。可这力度明显不够。既然电子烟是有害物质,在本质上是跟白粉、毒品一样的“毒物”,那么北京就应坚决态度,及时扶正社会风气,依法全面禁止电子烟,刹住电子烟的快速蔓延势头,做好国民健康的护盾。